Москва не вынесла уроки из газовой войны с Киевом, считает эксперт За последнее время глава российского правительства Владимир Путин в переговорах с главами европейских государств неоднократно дал понять, новая газовая война с Украиной весьма вероятна, а его подчиненный по "Единой России" и известный лоббист "Газпрома", депутат Госдумы Валерий Язев и вовсе предельно четко расшифровал слова своего начальника: этот конфликт "неизбежен". "Это печально. Это значит, что прошлогодние уроки не выучены", - комментирует ситуацию оппозиционный российский политик, замминистра энергетики РФ в 2002 году Владимир Милов в своем блоге на "Эхо Москвы". Эксперт обращает внимание, что итогом прошлогодний газовой войны для России стали прямые потери в сумме более $2 млрд (неполученная выручка за непоставленный газ), а самое главное - резко возросшие репутационные риски. "Теперь в Европе стало общим местом говорить о том, что Россия - ненадежный энергетический партнер. Если раньше это было уделом, как у нас говорят, "антироссийски" настроенных политиков, то в этом году политика защиты от энергетических рисков, связанных с Россией, наконец стала в Европе общим местом", - констатирует Милов. Вместе с тем он отмечает, что процесс строительства газопровода "Набукко", идущего в обход России, после долгих лет волокиты наконец получил официальный старт, в прежде безраздельной вотчине "Газпрома" - Восточной Европе - будут строиться новые терминалы по приему сжиженного газа (СПГ) с Ближнего Востока и из Африки, традиционные союзники "Газпрома" - энергетические компании из Германии и Франции - активно участвуют в конкурирующих с "Газпромом" проектах. Немецкая RWE будет разрабатывать газовые месторождения в Туркменистане и участвовать в строительстве нового терминала в Хорватии по приему СПГ, который будет конкурировать с газпромовским газом на Балканах. В проекте хорватского терминала СПГ ей помогают французская Total и германская E.On, партнеры "Газпрома" в Штокмановском и западносибирских газовых проектах. Буквально пару недель назад французская GDF Suez объявила об отказе участвовать в проекте "Южный поток" и переориентации на проект "Набукко". "И это - не говоря уже о том, что экспорт газа из России в этом году, по итогам 10 месяцев, упал на 21,3%, в абсолютном выражении мы продали на экспортный рынок примерно на 34 млрд. кубометров газа меньше, чем за 10 месяцев 2008 года. Хотя в таком обвальном падении газового экспорта прежде всего повинна негибкая ценовая политика "Газпрома" (который не стал снижать цены в первом полугодии этого года, когда цены его конкурентов в Европе резко пошли вниз), в нем есть и доля стратегической составляющей, связанной со снижением доверия к "Газпрому" как к поставщику", - пишет Владимир Милов. В то же время он отмечает, что Украина - безусловно, сложный партнер для России. Контролируя более 80% транзита российского газа, эта страна имеет рычаги для того, чтобы шантажировать Россию надежностью транзита при переговорах по цене. "Тем важнее не допускать таких действий, которые ненужным образом обостряли бы обстановку и ставили бы надежность России как энергетического партнера под вопрос. Европейским потребителям все равно, какие у "Газпрома" проблемы с транзитными странами. По контрактам "Газпром" обязан поставить газ на территорию соответствующих стран, и наши политики могут сколько угодно кивать на Украину - с юридической точки зрения европейцам это до лампочки", - считает Милов. Между тем, отмечает также он, европейских потребителей газа весь год держат в напряжении по поводу новых отключений газа - то за задержки платежей, то за отсутствие договоренности о транзитных тарифах и минимальном объеме поставок газа на Украину в 2010 году. "Умное ли поведение демонстрирует российская власть? - задается вопросом Милов и сам отвечает, - Разумеется, глупое". История показывает, пишет Милов, что с украинцами дела иногда шли и похуже - в 1990-е они вообще плохо платили нам за газ. Тем не менее, тогда "Газпром" и руководство страны понимали, насколько важно сохранять лицо на европейском рынке, и отключением вентиля не злоупотребляли, а в 2001 году премьером Касьяновым были достигнуты договоренности о реструктуризации старых украинских газовых долгов, давшие шанс на построение новых, более цивилизованных газовых отношений с Украиной. Однако, по его мнению, этот шанс был упущен - "Газпром" ради извлечения краткосрочной выгоды начал толкать украинцев к заоблачным ценам на газ, соответствовавшим тогдашним европейским. Меду тем сейчас, пишет эксперт, европейские цены вернулись к уровням, которые украинские переговорщики предлагали "Газпрому" установить на 2009 году еще год назад. Если бы тогда не проявили упрямства - не было бы и конфликта с разрушительными для России последствиями. "Откуда такое упорство в газовом шантаже с рискованными и заведомо невыгодными для России последствиями? Ответ, скорее всего, прост - дело в политике. Кто-то настолько озабочен проблемой восстановления российского геополитического влияния в СНГ, что не боится ни военное вторжение в Грузию устроить, ни, тем более, потерять деньги и рынки в результате брутального перекрытия подачи газа на Украину. Главная ставка в этой игре - "воспитать" украинский политический класс, заставить его ползти на коленях в Москву, соревноваться в том, кто лучше умаслит российское руководство, лишь бы оно не отключало газ. Для этого Путину никаких национальных потерь не жалко", - заявляет Владимир Милов. По его мнению, очень важно, чтобы граждане России с цифрами и фактами убеждались, что подобная силовая геополитика не приносит России выгод, а приносит сплошные и вполне ощутимые убытки. "Хотя нового газового конфликта, возможно, и удастся избежать, вот эти постоянные воинственные заявления с российской стороны о предстоящих отключениях газа только подогревают спекуляции в Европе на тему "Россия - ненадежный энергетический поставщик". Однако, учитывая приближающиеся на Украине президентские выборы и связанный с ними соблазн поиграть с газовым вентилем, похоже, на Новый Год вместо Деда Мороза нам опять придется лицезреть в новостях газпромовского пресс-секретаря Куприянова", - заключаетВладимир Милов.
Источник: Новый Регион
|